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        【兩會銳地帶】“來了就是深圳人”,你說真的嗎?

        作者:?博愛 發布時間:?2021年03月12日 20:24:00

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        “95后”“新深圳人”賴晨提問全國政協委員、深圳市副市長吳以環:

        “高職學校畢業生集體落戶”政策是否延續?

        賴晨:我來自江西,從深圳鵬城技師學院畢業后落戶深圳。畢業后能夠落戶深圳,是不少同學選擇去高職院校學習的原因之一。很多學弟、學妹都很關心,深圳市這個政策是否會延續?

        吳以環:人口政策的制定、延續或者調整,需要多方面地去考慮城市的空間、資源的承載力、公共服務的提供能力等實際情況。深圳的發展需要各級各類人才,我們既歡迎研究型的人才,也歡迎技術型、技能型的人才。我們這個政策雖然會根據實際情況調整變化,但是總體方向是不會變的。

        在優化城市人口結構的過程中,我們工作的出發點和落腳點,是為了讓整個城市發展的成果更多、更公平地去惠及更多的市民。其實深圳在安排公共服務的時候,不會考慮你是戶籍人口還是常住人口。只要你在深圳有穩定的工作、有相對安定的住所、取得了居住證,我們都會提供同樣的、公平的基本公共服務。

        全國人大代表、清華大學教授蔡繼明提問:

        有無戶口在深圳究竟有多大差別?

        蔡繼明:目前,深圳常住人口1000多萬,戶籍人口約500萬,有戶口和沒戶口在深圳到底還存在哪些具體的差別?如果沒有差別,那戶口是不是也就無所謂了?

        吳以環:我認為有戶口和沒戶口在深圳來說,大概只有20%的差別。80%是深圳的基本公共服務,基本覆蓋了所有常住人口,剩下的20%,有些是戶籍制度所規定的政策性的東西,還有些確實沒有覆蓋到,我們也正在努力。當然至少社保、住所等,要滿足一些最基本的條件。

        “來了就是深圳人”,底氣來自哪里?

        吳以環:這句話確實是作為深圳人的自豪和驕傲,也是深圳的十大觀念之一。這份底氣也來自于我們40年的改革開放實踐中打下的基礎。首先這句話是體現了深圳改革、開放、包容的新時代城市精神。大家都知道深圳從一個落后的邊陲小鎮,發展了40年之后,成為一個國際大都市,實現了歷史性的跨越。正是“來了就是深圳人”這樣的一個胸懷,很多人就來了深圳,成為了深圳的建設者和創業者,共同創造了這個城市的奇跡。所以我們非常歡迎國內外有志之士來深圳,共同創造更大的奇跡。

        蔡繼明:首先,深圳本身就是一個移民城市。第二,也得益于深圳政府和深圳人民開闊的胸懷。當然了,這得有物質基礎,來一個人,雖然為深圳發展作貢獻,但是基本公共服務就會加大支出。比如現在可按每一萬人擁有的醫療機構的床位來算,跟其他的城市比,可能深圳還是低的。所以還要增加投入,只有“財大”才能“氣粗”,才能讓“來了就是深圳人”落到實處。

        落戶了,教育、醫療、社保如何跟進?

        蔡繼明:舉個例子,一個農民工進城落戶,各項開支不是光由政府來承擔的,企業要承擔一部分,個人也要承擔一部分。當然了政府承擔的部分主要側重在公共服務,尤其基本公共服務。這個基本公共服務到底“基本”到什么程度?我認為政府部門應該量力而行。像深圳這樣的政府,財政收入多,基本公共服務肯定比一般的中等城市水平要高,覆蓋的范圍更廣,質量也更好。不能夠千篇一律,政府把自己應做的做到就行了。比如住房,有的人一輩子在大城市也買不起房,那不過得也很好嗎?有保障房、廉租房,這就很不錯。住房這方面,其實政府原則上應該只解決收入最低的那個階層,10%的人。

        吳以環:拿教育來說,比如大家關心的學位問題,即便你是租的房子,在深圳一樣可以積分入學。過去學位還不是很緊張的時候,我們基本上都能保證入學。后來人口逐漸增多,出現了一些不好的現象。因為我們入學的門檻比較低,很多人租一個房子,卻占了七八個學位,這就使得學位比較緊張了。之后我們調整了政策,租房子沒有問題,但是租住的這套房子同時只能申請1-2個學位,6年輪一次。這樣就能保證所有在這個地方住的人,無論是購房還是租房,他的子女都有學可上。

        我不是“人才”,我可以落戶嗎?

        吳以環:一個城市的發展需要各行各業的人,所以深圳的戶籍政策從一開始就放得比較寬。后來我們主要采取了什么方式?就是積分入戶。我們有很多種積分的形式,甚至做志愿者也可以積分。這就使得從事各行各業的人員,比如快遞小哥、清潔工、外賣配送員等都可以落戶深圳了。

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