各縣(市)區人民政府、高新區管委會,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿區福州片區管委會:
《福州市促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的工作要點》已經十一屆市委常委會第150次會議審議通過,現印發給你們,請結合實際認真貫徹實施。
福州市人民政府辦公廳
2021年5月26日
福州市促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的工作要點
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革,根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見〉的通知》《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳印發<關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的若干措施>的通知》(閩委辦發〔2021〕16號),結合我市實際,現提出以下工作要點。
一、實施就業優先政策,創造社會性流動機會
?。ㄒ唬汛罅鲃咏洕A。落實全方位推動高質量發展超越要求,把穩定和擴大就業作為經濟社會發展的優先目標,圍繞加快建設現代化國際城市,重點建設福州濱海新城、福州大學城、東南汽車城、絲路海港城(江陰港城、羅源灣港城)、福州(長樂)國際航空城、現代物流城,打造海上福州、數字福州、新型材料、海港空港、閩都文化五大國際品牌,開展九大專項行動,全力扶引大龍頭、培育大集群、發展大產業,統籌發展資本密集型、技術密集型、知識密集型和勞動密集型產業,聚焦新興產業發展和傳統產業提升,發展數字農業、智慧農業,培育現代農業智慧園和農業物聯網應用基地(示范點),發展現代物流業,打造具有區域性影響力的物流集散中心,組織實施一批產業化專項,創造更充分的流動機會?!藏熑螁挝唬菏邪l改委、工信局、農業農村局、商務局、人社局、科技局,福州新區管委會,各縣(市)區人民政府、高新區管委會。以下均需各縣(市)區人民政府、高新區管委會落實,不再列出?!?/p>
?。ǘ娀簿蜆I服務。構建多元化供給體系、多渠道供給機制,保障城鄉勞動者享有平等的就業權利,逐步實現就業扶持政策常住人口全覆蓋。實施困難行業和中小微企業幫扶行動,落實助企紓困政策,保住更多就業崗位。加強對靈活就業、新就業形態的政策支持。引導困難大學生、退役軍人、農民工就近就地就業創業,有針對性開展崗位技能提升培訓、就業技能培訓和創業培訓,在公共就業服務機構設立退役軍人窗口或實行退役軍人優先制度,加大開發公益性崗位安置就業困難人員。強化高校畢業生就業服務,常態化開展高校畢業生來榕求職就業短期免費住宿,擴大申請對象范圍。繼續加大人才儲備力度,適時提高人才儲備生活補貼標準。運用“互聯網+服務”模式,依托街道、社區基層公共就業服務平臺等,打造“網上就業”“智慧就業”。按照工業(產業)園區標準化建設部署,全力完善園區基礎配套施設,支持有條件的縣(市)區在園區設立行政服務中心分中心、自助服務終端,建設政府人才服務機構、職業技能培訓提升中心,實現人力資源服務全覆蓋。(責任單位:市人社局、教育局、退役軍人事務局、農業農村局、財政局、行政服務中心管委會)
二、推動區域協調發展,促進社會性流動均衡
?。ㄈ┩苿映青l雙向流動。推進福州都市圈、閩東北協同發展區和海峽西岸城市群建設,加強基礎設施互聯互通、產業配套協作、公共服務資源共享,拓寬城市間流動空間。推進新型城鎮化建設和鄉村振興戰略實施,穩步推進條件成熟的鄉鎮適時穩妥開展行政區劃調整工作,做大中心鎮,引導城鄉各類要素雙向流動、平等交換、合理配置。(責任單位:市民政局、發改委、自然資源和規劃局、農業農村局)
?。ㄋ模┪_灣人才來榕創業創新。打造臺灣人才登陸第一家園先行城市。臺灣居民來榕就業創業,按規定同等享受我市居民就業創業優惠政策,鼓勵來榕臺灣居民參加社會保險。探索選拔引進臺灣優秀畢業生到國有企業、高校、科研院所、醫療等領域工作的有效途徑。對國有企業招聘的臺灣人才實行薪酬單列。擴大直接采認臺灣地區職業資格范圍,實施對臺職業技能等級認定試點工作。持續辦好海峽青年節,建設臺灣青年創業就業服務中心、兩岸青年第一家園就業創業驛站等特色平臺。加強閩東北臺灣青年就業創業基地聯盟合作,針對臺灣青年不同群體,組織實施學習交流、研學旅行、社團結對、體驗對接、創業幫扶等活動。(責任單位:市委臺港澳辦、市人社局、團市委)
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