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        《石家莊人才發展促進條例》11月1日起正式實施

        作者:?博愛 發布時間:?2022年09月04日 10:46:04

        《石家莊人才發展促進條例》11月1日起正式實施

        石家莊市立法要在全國“搶”人才

        每年11月6日設為“石家莊人才日”

        11月1日,《石家莊人才發展促進條例》(以下簡稱《條例》)正式頒布實施,該《條例》已于2021年8月29日經石家莊市第十四屆人大常委會第十三次會議審議通過,9月20日河北省第十三屆人大常委會第五次會議批準。

        記者了解到,該《條例》是石家莊市首部以立法形式保障和促進人才發展的地方性法規,同時在全國石家莊市城市中也尚屬首家。該《條例》的正式實施,無疑將開啟石家莊市人才發展的新篇章,為進一步優化人才發展環境,激發人才創新創業活力,構建人才友好型城市提供有力的法治保障。

        發布《石家莊人才發展促進條例》

        11月1日起正式實施

        在石家莊市政府11月1日召開的新聞發布會上,石家莊市人大常委會副主任韓保來介紹,在此之前,石家莊市先后出臺了實施人才綠卡制度和現代產業人才集聚工程的政策,但要把這些好政策落實好并不斷優化提升,就迫切需要制定一部人才法規來引領,基于此,石家莊市出臺頒布了該《條例》。

        據其介紹,《條例》具有立意新、結構新、內容新的特點,設立了事業支持、素質提升、獎勵激勵、服務保障、權益保護等7章、51條內容,凸顯了石家莊市對人才的關心支持、優化人才發展環境、構建人才友好型城市以及石家莊市主導產業發展、京津石合作等內容。此外,考慮到人才政策的靈活性,部分內容僅作原則性規定,為今后政策調整預留一定的空間。

        《條例》規定,今后將每年的11月6日設立為“石家莊人才日”,搭建人才創新創業平臺,推出支持人才引進、促進京津石合作、激發人才創造活力、優化服務等措施。第十八條還規定了人才或者團隊以掛職兼職、技術咨詢、項目合作、“周末工程師”等方式來石家莊市工作或者創新創業的,將按照規定享受石家莊市相關人才政策待遇。

        據悉,目前在全國進行人才立法的地方還很少,只有深圳、南通出臺了人才方面的地方法規,而石家莊是全國石家莊市城市中首家進行人才立法的城市。

        解讀 全方位保障構建人才友好型城市

        石家莊市社保局局長王德慶在會上介紹,本次出臺的《石家莊市人才發展促進條例》,最大的特色和亮點是就是立意新,是從人才發展、人才成長和人才需求的角度進行立法,旨在打造一項暖心工程、構建人才友好型城市。

        為確保人才發展資金足額到位,《條例》第三十八條規定,市、縣級人民政府應當設立人才發展專項資金,保障人才發展各項政策和工作的實施。為了保護人才的合法權益,第四十八條規定,用人單位應當全面履行勞動合同(聘用合同)或者引進協議,尊重人才的各項法定權利。這些措施,都釋放出石家莊市強烈的愛才、敬才、用才信號,宣示了市委、市政府重視人才、求賢若渴的態度和誠意。

        此外,為廣泛吸納海內外各類優秀人才,確保引得來、留得住、用得好,《條例》第十條的實施“人才綠卡”制度,為持卡人在工商、稅務、金融、科研、創業場地等方面提供支持和服務;第三十九條規定,對引進的人才按照規定給予購房補貼或者租房補助。這些措施,不僅使人才來石家莊能暢通引進渠道、打破諸多因素的限制,而且還能得到創新創業上的支持和住房安居保障,想必會增強石家莊對人才的吸引力和凝聚力。

        為了讓人才創業有平臺、干事有舞臺,充分實現自身價值,《條例》第十三條規定,加強科技企業孵化器、創業孵化基地、眾創空間、高層次人才創業園等載體建設,并按照規定給予補貼;第十四條規定,鼓勵高等院校、科研院所和企業自主或者以產學研用合作方式,建設重點實驗室、技術創新中心、企業技術中心和院士工作站、博士后科研工作站、博士后科研流動站等各類研發機構,并按照規定給予獎勵或資助等,這些都充分保障了人才在石家莊有著更為廣闊的發揮平臺。

        亮點 突破法律框架,變約束為激勵

        北京大學政府管理學院教授、中國人才研究會副會長蕭鳴政在接受采訪時指出,該《條例》中最大的亮點在于其突破改變了以往法律條例框架,變約束為激勵和促進,“這并不是一部常規意義上對人才行為進行約束的法律法規,相反,這部《條例》是對人才發展的促進和激勵?!笔捊淌谥赋?,其從人才政策、文化以及保障等多方面立體化優化人才發展環境,從而使人才本身發展和需求得到最大限度滿足。

        同時,《條例》中的“一日一卡一通車”也是又一亮點。所謂“一日一卡一通車”是指設立人才日,開通人才卡,打造人才直通車。

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